Oszustwo czy dumping?

W ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy 2016 roku statystyki dotyczące importu rowerów elektrycznych wskazują, na oszustwa występujące w imporcie e-rowerów i Speedbików z Chin do UE. Dane dotyczące importu mówią o ogromnym przyroście rok do roku sięgającym 450 procent. Również średnia wartość importowanego e-roweru znacznie różni się od tego, co jest standardem.

Dane Eurostatu wskazują fałszywe dane dotyczące Importu Speedbików.

Czy mamy do czynienia z dużym przyrostem importu tradycyjnych rowerów w ramach kodów przypisanych e-rowerom w celu uniknięcia 56,5% zobowiązań celnych?
Dla rowerów elektrycznych i Speedbików obowiązuje niższe cło przywozowe w wysokości 6%, a na rowery tradycyjne jest to 14%. Cło antydumpingowe na elektryki w ogólne nie istnieje, a pamiętajmy, że cło antydumpingowe na rowery tradycyjne wynosi 48,5%. Pokusa dla importerów zatem była ogromna.


Total EU Speed E-Bike Import (sztuki & wartość)

2016 Jan-Sep

2015 Jan-Sep

2016 vs. 2015

Sztuki

977,282

213,485

+357.77%

wartość (€)

168,100,255

98,020,200

+71.49%

Średnia cena

€ 172.00

€ 459.14

-62.53%

Okres: Styczeń-wrzesień 2016, styczeń – wrzesień 2015 / Źródło: Eurostat


Top-5 dostawców, 2016 vs. 2015 (w sztukach)

Kraj

2016 sty – wrze

2015 sty – wrze (miejsce w 2015)

2016 vs. 2015

1. China

895,213

162,435 (1.)

+451.12%

2. Taiwan

27,024

23,425 (2.)

+15.36%

3. Hong Kong

25,226

6,229 (4.)

+304.97%

4. Zjednoczone Emiraty Arabskie

19,555

15 (18.)

/

5. USA

8,000

3,970 (5.)

+101.51%

Okres: Styczeń – wrzesień 2016, styczeń – wrzesień 2015 / Źródło: Eurostat


Na wniosek Europejskiego stowarzyszenia producentów rowerów, UE Europejska w 2012 roku stworzyła specjalne kody do importu e-rowerów i speedbików, odpowiednio są to CN 8711 90 10 dla rowerów z silnikiem nie przekraczającym 250W mocy oraz CN 8711 90 90 dla speedbików (moc powyżej 250W).

Pod kodem CN 87119090 przeznaczonym na speedbiki, do Unii Europejskiej zaimportowano 980 000 sztuk rowerów w okresie styczeń – wrzesień 2016. Nie był to import jedynie z Chin, ale także z innych krajów m.in. z Tajwanu i USA. Blisko milion zaimportowanych sztuk speedbików dał 360% przyrostu w stosunku do okresu styczeń – wrzesień 2015. Ten więcej niż trzykrotny wzrost został łatwo wychwycony przez Eurostat, ponieważ nie odzwierciedlał, żadnego tak dużego trendu na europejskim rynku.

Również średnia cena importowanego speedbika wskazuje na anomalię i/lub oszustwo. W 2015 roku średnia cena importowanego speedbika wynosiła 460euro, co mniej więcej odzwierciedlało rzeczywistość. W roku 2016 odnotowano średnią cenę sprowadzanego speedbika na poziomie 172euro, co daje 60% spadek wartości speedbika.

Import rowerów wspomaganych do 25km/h i mocy 250W

Również w normalnych rowerach elektrycznych odnotowano duży wzrost importu sięgający 85%. Pod kodem CN 87119010, w okresie styczeń – wrzesień 2016 zostało zaimportowanych 830 000 sztuk, a w pierwszych 9 dziewięciu miesiącach 2015 import wyniósł 450 000. W tym przypadku łatwiej ten wzrost uzasadnić rosnącym rynkiem, ponieważ średnia cena importowanego e-roweru nie spadła tak drastycznie jak w przypadku speedbików.

Oszustwo czy dumping?

Prezentowane przez Eurostat dane dotyczące importu budzą wiele pytań i wątpliwości. W chwili pisania tego tekstu nie znamy jeszcze wyniku postępowania antydumpingowego prowadzonego przez Komisję Europejską, ale prezentowane statystyki mówią jednoznacznie.